有一个行业总是与“编制、职级、财政拨款”这些关键词联系在一起，使得他们的数字化行为似乎自带着“稳”字光环，这个行业便是政府与公共部门，民间也常以“央国企”来代称；但其实仔细翻看这个行业，会发现其“稳”背后，却存在着招聘效率低、绩效难量化、业务数据孤立存在、合规管理风险较高等痛点，这些风险点也会悄悄拉高其管理成本。有消息称某省将于2025年建成“全省统一的流动人员人事档案数字资源库”，这似乎也从侧面印证了，人力资源数字化已是公共部门的HR们不得不跟的“大势”。万古科技深耕人力资源管理系统27年，本文准备结合这些年在相关行业中参与项目中得到的教训、踩过的坑、验证过的路径拿出来试着一次性高总结性讲透，探讨政府与公共部门的人力资源数字化道路，有没有把投入真正变成治理的可能性。

到底何为“政府与公共部门”

用一句简单的话来界定吧——所有“花财政钱、给公众办事”的组织都算政府与公共部门。

1、政府序列：各级行政机关、公务员、参公管理单位；

2、事业单位：公立学校、医院、研究所、文化场馆等；

3、第三部门：使用财政项目资金、承担公共服务的社会团体、基金会、村（居）委会。

以上三类，编制性质不同、预算渠道不同，却共用同一套“财政供养+公益目标”逻辑，因此在进行人力资源数字化时，必须同时回答“合规+绩效+公共价值”三张考卷。

近两年政府与公共部门人力资源管理遇到的主要困难

1、招聘效率：2023年中国人力资源数字化研究报告显示，公共部门平均招聘周期92天，比企业多38天，简历筛选人工占比仍高达73%。

2、绩效形式化：有行业调研显示，2025年接近7成的市县单位，绩效结果未与预算、干部晋升挂钩，沦为“年底打分仪式”。

3、各模块数据隔离：社科院在2022年时通过抽样发现，同级别的组织部、人社局、财政局，三家的核心系统“字段不统一”，直接导致三成干部的履历需要重复录入。

4、合规管理风险高：有数据显示，最近几年AI很多，但AI嵌入政务系统后，导致个人信息的泄露事件在2024年同比增长了17%，同时配套的保密制度更新率不足四成。

5、人员老龄化趋势：根据“十四五”中期评估，全国事业单位50岁以上人员占比已达38%，“银发浪潮”倒逼延迟退休与继任计划同步提上日程。

政府与公共部门进行人力资源数字化升级必须回答的“六道关”

1、合规管理关：公务员法、事业单位人事管理条例、数据安全法、个人信息保护法四法交叉，要求人力资源管理系统必须有类似于“分级授权+日志留痕+国密算法”这样的多级保护。

2、业务协同关：编制、人社、财政、审计多口管理，要求数字化系统最好能做到享有一套主数据、多套报表、一次分发，避免出现“同一个人六张表”的极端情况。

3、绩效利用关：绩效考核需要做到真正的闭环，例如：从目标设定—过程跟踪—结果运用—反馈改进，这样的四环闭环，且能把“德能勤绩廉”转化为可量化的正向指标。

4、操作体验关：该行业常见的有领导干部、HR、普通员工、编外人员四类角色，在界面与流程上需要做到“千人千面”，但数据同源。

5、业务扩展关：数字化通常都是一步一步实现的，比如今天先解决人事管理，明天要衔接财政工资统发、医保社保，后天需要实现职称评审，所以人力管理平台最好可以方便扩展

6、运维支持关：不少政府项目都担心“交钥匙就散场”的结局，所以在挑选供应商时，会重视得到可靠的承诺，例如年度版本迭代，比如信创环境的适配，比如针对出现漏洞时的响应时间的约定等等。

万古科技政府与公共部门人力资源数字化解决方案

1、智能化招聘管理：可有效结合已有的招聘系统实现对招聘过程的管理，帮助招聘周期平均缩短30%。可模拟一条招聘管理的流程：招聘公告发布—接受网上报名—报名资格预审（可结合AI技术）—考场编排（可结合专业系统）—成绩公示（可对接官网发布）—电子档案入库，。

2、人员编制职级管理舱：一人一档，可主动同步组织部“干部任免审批表”格式，搭建职级晋升、交流、挂职、回避规则的引擎，杜绝“超职数配备”红线。

3、绩效管理可与人事预算挂钩：可以举一个例子：各部门年度目标申报→季度进行跟踪→年度考评→考评结果直接推送财政系统→获得绩效A档的单位次年预算上限自动提升5%，B档持平，C档扣减（只是个举例，流程可定制）。

4、银发人员管理：对于50+的人员建立包含“能力地图+培训+继任”三个关键要素的清单，并支持延迟退休申请、岗位适配度评估、知识萃取的一键输出。

5、信创适配：可完全国产化适配麒麟、统信UOS、达梦、人大金仓……，已针对信创环境进行了充分测试和验证，能够满足相关的安全要求，并加强了数据处理和存储的保护措施，确保敏感信息不被泄漏和篡改；

6、稳妥保障数据迁移：如果已有系统的数据需要迁移，可针对原系统的数据进行先清洗、再仿真、再并行运行3个月等菜哦做，确认无误后再切换，确保“零丢失、零停机”。

7、上线前后帮扶：上线前后可根据用户的计划和需求进行内部的培训和推广，并派驻“HR业务+技术”双顾问，定期出具运营健康度报告，把系统使用率、数据准确率、流程超时率等关键数据，量化到与用户约定的标准内。

政府与公共部门的人力资源数字化，从来不是“买一套人力资源管理系统”那么简单，它可能充分考虑一个问题，如何才能把制度的刚性与数字化技术的弹性充分有效的融合起来，这可谓是一个极具深度的人力资源管理方向的改革。万古科技这27年来，一直在努力地把复杂地业务流程留给技术去处理，然后把简单的操作“还“给用户，这样才能实现公平与效率”两手抓两手都要硬“。如果您的组织单位也面临着本文提及的这些管理困难，或者想要采购eHR系统，但又不知道该从何下手，欢迎直接联系万古科技：400-8048-819。